中國共產黨甘肅省第十四屆委員會第四次全體會議決議

（二〇二三年十二月三十日中國共產黨甘肅省第十四屆委員會第四次全體會議通過）

中國共產黨甘肅省第十四屆委員會第四次全體會議于2023年12月30日在蘭州舉行。

出席這次全會的有，省委委員77人，省委候補委員13人。不是省委委員、省委候補委員的部分省級領導和有關方面負責同志，省紀委常委，各縣（市、區(qū)）委書記，部分在甘黨的二十大基層代表、省第十四次黨代會基層代表列席會議。

全會由省委常委會主持。全會聽取和討論了胡昌升受省委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共甘肅省委關于深入推進新型工業(yè)化加快建設現代化產業(yè)體系的決定》。胡昌升就《決定（討論稿）》向全會作了說明，并對未來一個時期推進新型工業(yè)化、做好明年全省各項工作提出要求。

全會充分肯定了省委常委會今年以來的工作。一致認為，省委常委會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任，團結帶領全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，有力有效貫徹黨中央決策部署，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以實施“四強”行動為牽引，以開展“三抓三促”行動為抓手，堅定信心、迎難而上，踔厲奮發(fā)、躬身實干，推動全省改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設各項事業(yè)取得新的成績，全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅邁出堅實步伐。

全會指出，黨的十八大以來，習近平總書記從全面建設社會主義現代化國家的戰(zhàn)略高度，就新型工業(yè)化一系列重大理論和實踐問題作出重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷，極大豐富和發(fā)展了我們黨對工業(yè)化的規(guī)律性認識，為推進新型工業(yè)化提供了行動指南。習近平總書記非常重視甘肅產業(yè)特別是工業(yè)發(fā)展，兩次視察甘肅都作出重要指示，這是我省推進新型工業(yè)化、建設現代化產業(yè)體系的根本遵循。全省各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述和重要指示要求，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

全會指出，加快推進新型工業(yè)化，是提升工業(yè)現代化水平、建設現代化產業(yè)體系的根本途徑，是提高人民生活品質、扎實推動共同富裕的必然要求，是適應新一輪科技變革、塑造競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。要積極順應形勢要求，搶抓機遇、挖掘潛力，深入推進新型工業(yè)化，加快構建現代化產業(yè)體系，重展老工業(yè)基地雄風，著力打造工業(yè)強省、產業(yè)興省“升級版”。

全會明確了深入推進新型工業(yè)化、加快建設現代化產業(yè)體系的指導思想。強調要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，深刻把握新時代新征程推進新型工業(yè)化的基本規(guī)律，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持把推進新型工業(yè)化作為高質量發(fā)展的首要任務，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，緊扣制造強國建設戰(zhàn)略部署，圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，深入實施強工業(yè)行動，一手抓傳統產業(yè)改造升級，一手抓新興產業(yè)培育壯大，統籌推進科技創(chuàng)新、結構調整、數字賦能、綠色轉型、開放合作，全力擴總量、促升級、轉方式、增效益、保安全，加快構建現代化產業(yè)體系，為全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅提供強大物質技術基礎。全會按照全國新型工業(yè)化推進大會部署和黨中央、國務院《關于加快推進新型工業(yè)化的意見》精神，明確了推進新型工業(yè)化、建設現代化產業(yè)體系的基本原則，強調要堅持市場主導、政府引導，堅持創(chuàng)新驅動、多鏈互促，堅持統籌推進、重點突破，堅持開放帶動、內外兼顧，并分別提出了到2027年、到2035年全省推進新型工業(yè)化、建設現代化產業(yè)體系的主要目標。

全會強調，要立足我省工業(yè)發(fā)展基礎、能源資源稟賦和產業(yè)結構特征，著力實施“六大行動”，全面加快新型工業(yè)化進程。要實施鏈條韌性培育鍛造行動，做優(yōu)做強重點產業(yè)鏈，推進產業(yè)基礎高級化，培育先進制造業(yè)集群，強化資源供應鏈保障，促進園區(qū)高質量發(fā)展，推動三次產業(yè)高效融合，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全可控水平，努力在國家產業(yè)格局中彰顯特殊功能。要實施科技創(chuàng)新引領賦能行動，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，開展重點領域關鍵技術攻關，建設高水平科創(chuàng)平臺體系，加強產業(yè)科技創(chuàng)新服務支撐，以科技創(chuàng)新引領現代化產業(yè)體系建設。要實施產業(yè)結構優(yōu)化升級行動，推進傳統產業(yè)“三化”改造，鞏固提升特色優(yōu)勢產業(yè)，培育壯大新興產業(yè)，前瞻布局未來產業(yè)，加速發(fā)展生產性服務業(yè)，增強產業(yè)競爭力和價值創(chuàng)造力。要實施數實融合提質增效行動，全面加快數字基礎設施建設，深入推進智能制造，穩(wěn)步推動企業(yè)數字化轉型，著力提升發(fā)展能級。要實施綠色低碳轉型發(fā)展行動，落實“雙碳”戰(zhàn)略，推進產業(yè)低碳發(fā)展，構建綠色制造和服務體系，加強能源資源節(jié)約高效利用，加快建設綠色能源體系，促進工業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展。要實施企業(yè)競爭力突破提升行動，發(fā)展壯大產業(yè)鏈龍頭企業(yè)，加速培育優(yōu)質中小企業(yè)，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，促進高水平對外開放，不斷增強企業(yè)內生動力、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

全會強調，要進一步健全政策體系，切實強化推進新型工業(yè)化、建設現代化產業(yè)體系的要素保障。要打造良好營商環(huán)境，深化數字政府建設，開展優(yōu)化營商環(huán)境系列行動，營造更加便捷高效的政務環(huán)境、開放便利的投資環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、良性健康的市場環(huán)境、寬松有序的經營環(huán)境。要加強財稅政策支持，健全“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”機制，發(fā)揮政府專項資金和產業(yè)投資基金的引導作用，及時足額兌現減稅降費政策，完善政府采購、招投標等相關配套政策。要做好金融服務支撐，引導金融機構聚焦重點產業(yè)創(chuàng)新金融產品，健全公共信用綜合評價、行業(yè)信用評價和分級分類監(jiān)管政策，推動財政政策與金融工具協同運用，完善多層次科技金融服務體系，撬動金融資源和社會資本投入新型工業(yè)化。要夯實人才隊伍基礎，實施重大人才計劃、重點領域人才專項及制造業(yè)人才支持計劃，健全人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等制度體系，打造結構合理、專業(yè)精湛的人才隊伍。要強化生產要素供給，推進工業(yè)流通體系建設，提升煤電油氣運等生產要素保障能力，加強項目建設和產業(yè)發(fā)展用地保障。要弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，激勵企業(yè)家堅守實業(yè)、辦好企業(yè)、爭創(chuàng)一流，大力表彰獎勵優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀技能技術人才、大國工匠，引導企業(yè)家和各類人才為推進新型工業(yè)化貢獻智慧力量。

全會強調，要切實加強推進新型工業(yè)化、建設現代化產業(yè)體系的組織領導，完善重點任務的落實措施。要加強黨的全面領導，健全黨委（黨組）統一領導、政府負責落實、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的工作格局，引導相關部門和單位分工協作、密切配合，匯聚推進新型工業(yè)化的強大合力。要建立高效運行機制，實施省市聯動，強化綜合協調，推動各項部署要求和政策措施落地見效。要強化動態(tài)監(jiān)測評價，健全新型工業(yè)化進程綜合評價體系，優(yōu)化考核評價機制，加強對重點工作、重大項目完成情況的檢查評估，督促地方和部門不折不扣落實工業(yè)高質量發(fā)展要求。要營造濃厚社會氛圍，廣泛宣傳全省推進新型工業(yè)化的政策措施、工作成效和先進典型，全方位講好工業(yè)強省、產業(yè)興省故事，調動全社會支持和參與推進新型工業(yè)化的積極性主動性。

全會強調，要扎實細致做好穩(wěn)經濟、促發(fā)展、惠民生、防風險、保安全各項工作，全力以赴推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要鞏固拓展經濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)增進人民群眾福祉，傾情傾力抓好災后重建，加大生態(tài)環(huán)境保護和治理力度，堅決維護社會和諧穩(wěn)定，縱深推進全面從嚴治黨，著力營造風清氣正的政治生態(tài)，不斷把全省各項事業(yè)推向前進。

全會號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，保持緊弓滿弦、激情滿格的精神狀態(tài)，激揚追趕進位、奮勇爭先的豪情壯志，加快新型工業(yè)化進程，扎實推動高質量發(fā)展，奮力譜寫中國式現代化甘肅實踐的嶄新篇章！