方圓談丨耕地保護(hù)紅線決不能觸碰

前不久，自然資源部通報(bào)了2023年督察執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的56個(gè)違法違規(guī)重大典型問題，涉及侵占耕地挖田造湖、挖湖造景，地方黨委、政府及部門主導(dǎo)推動(dòng)違法征地占地、監(jiān)管不力，永久基本農(nóng)田“非糧化”等。在黨中央三令五申要求嚴(yán)格保護(hù)耕地，采取“長牙齒”的硬措施，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的要求下，仍有一些地區(qū)和部門有令不行、有禁不止、肆意妄行、頂風(fēng)違紀(jì)，嚴(yán)重違背了新發(fā)展理念，危害國家糧食安全，破壞生態(tài)環(huán)境，其性質(zhì)和行為可謂惡劣，影響極壞。這次出重拳集中查處通報(bào)56個(gè)違法違規(guī)重大典型問題，就是向全社會(huì)發(fā)出對(duì)新增耕地“非農(nóng)化”問題“零容忍”的強(qiáng)烈信號(hào)，傳遞出耕地保護(hù)紅線決不能觸碰的決心。

耕地是我國最為寶貴的資源。18億畝耕地是解決好我國14億多人口吃飯問題的根基，是絕對(duì)不能觸碰的底線、紅線。國務(wù)院專門制定印發(fā)關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知，提出了“六個(gè)嚴(yán)禁”的政策舉措。但違法違規(guī)占用耕地甚至占用永久基本農(nóng)田搞非農(nóng)建設(shè)的行為仍然存在，不同程度上造成了耕地?fù)p毀和糧田減少。2023年國家自然資源督察機(jī)構(gòu)開展例行督察發(fā)現(xiàn)，一些地方在“六個(gè)嚴(yán)禁”發(fā)布后仍頂風(fēng)侵占耕地挖湖造景、占用永久基本農(nóng)田種植破壞耕作層的綠化裝飾草皮，一些地方政府及其部門非法批地、違法征地、主導(dǎo)推動(dòng)違法占地，有些市縣“大棚房”問題反彈，補(bǔ)充耕地不實(shí)，侵占生態(tài)保護(hù)紅線違法占地建設(shè)、非法采礦；全國土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)2022年以來違法占用耕地問題突出，且截至今年6月底仍未能整改落實(shí)到位，涉及耕地面積較大。各種亂象令人觸目驚心，讓人心痛。

這些典型案例也暴露出一些深層次的問題，反映出一些地方和部門在認(rèn)識(shí)上出了偏差，落實(shí)中出了問題，缺乏對(duì)嚴(yán)防死守耕地紅線和國家糧食安全生命線的危機(jī)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。究其根源，還是政績觀出現(xiàn)了偏差。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為了創(chuàng)造所謂的“顯績”“政績”，熱衷于造勢(shì)造景，漠視群眾利益和自然發(fā)展規(guī)律，大搞形式主義官僚主義。其中，在監(jiān)督治理中發(fā)現(xiàn)的一些反彈回潮、久拖不結(jié)、屢改屢犯情況，也暴露出相關(guān)監(jiān)管部門失職失責(zé)、作風(fēng)漂浮、不擔(dān)當(dāng)不作為，這些問題不容小視。

耕地保護(hù)事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會(huì)穩(wěn)定，是關(guān)乎國計(jì)民生的頭等大事。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須心懷“國之大者”，切實(shí)承擔(dān)起耕地保護(hù)責(zé)任，牢固樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，堅(jiān)決摒棄以犧牲耕地?fù)Q取一時(shí)一地經(jīng)濟(jì)增長的做法，將最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落實(shí)落細(xì)，堅(jiān)持依法依規(guī)管地用地，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。（孫現(xiàn)富）