酒泉市人民醫(yī)院開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)計(jì)劃及安排

2011年是中國共產(chǎn)黨建黨九十周年，也是我院“十二·五”規(guī)劃的開局之年。為進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于組織開展“反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)的通知》，制定了醫(yī)院開展此項(xiàng)活動(dòng)的計(jì)劃及安排，具體內(nèi)容如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索反腐倡廉建設(shè)的長效機(jī)制

院科兩級黨政班子要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要利用中心組學(xué)習(xí)、支部組織生活、科室會(huì)議等組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央、省、市紀(jì)委會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨風(fēng)、行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步明確任務(wù)要求，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行“一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，一級考核一級”工作目標(biāo)機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

二、加強(qiáng)醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)院服務(wù)形象

行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期性和常規(guī)性工作，涉及到醫(yī)院日常工作的方方面面，必須長抓不懈。一是以“文明城市創(chuàng)建”、“文明單位創(chuàng)建”、“無煙醫(yī)院創(chuàng)建”、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程活動(dòng)”等為載體，深入開展服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的“三好一滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)流程、改善就醫(yī)環(huán)境、塑造窗口形象；二是繼續(xù)開展人文醫(yī)學(xué)教育，把人文醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)作為新上崗人員崗前培訓(xùn)的必修課抓實(shí)抓好，以增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)服務(wù)的意識，提高服務(wù)技能和水平；三是按照《酒泉市醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評辦法及考評標(biāo)準(zhǔn)（修訂稿）》，堅(jiān)持每季度對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核情況進(jìn)行督查，力爭使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評工作形成人人有職責(zé)、處處有人抓的局面，努力使良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)在我院樹立升華、蔚然成風(fēng)；三是嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度、《處方管理辦法》和抗菌素臨床應(yīng)用指南，確保因病施治、合理用藥、合理檢查。進(jìn)一步完善醫(yī)院藥品使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控、超常使用預(yù)警制度、抗菌藥物分級管理制度，落實(shí)醫(yī)務(wù)人員的“四排隊(duì)”制度，加大對過度醫(yī)療的懲處力度。四是進(jìn)一步做好院務(wù)公開、黨務(wù)公開和醫(yī)務(wù)公開工作。繼續(xù)做好向社會(huì)公布醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格等信息，嚴(yán)格執(zhí)行《酒泉市人民醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)管理辦法》，堅(jiān)持住院費(fèi)用一日清單制和費(fèi)用查詢制度的落實(shí)。五是完善藥品和醫(yī)用器材集中跟標(biāo)采購制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，健全工作規(guī)范和業(yè)務(wù)流程，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；六是進(jìn)一步完善滿意度評價(jià)體系和投訴糾紛處置機(jī)制，完善網(wǎng)上查詢、咨詢、預(yù)約掛號服務(wù)以及醫(yī)療服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

三、抓好干部職工的教育監(jiān)督，增強(qiáng)依法行醫(yī)和廉潔自律意識

以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育，促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。繼續(xù)引導(dǎo)黨員干部講黨性、重品行、作表率，帶頭遵守中央關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念，增強(qiáng)宗旨意識、大局意識和責(zé)任意識，自覺做到堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。二是把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》作為重要內(nèi)容，開展專題學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)，各級黨員干部要認(rèn)真學(xué)，帶頭做，真正成為學(xué)習(xí)遵守廉政準(zhǔn)則的垂范者。三是深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，落實(shí)每月組織醫(yī)務(wù)人員觀看警示教育片制度和醫(yī)務(wù)人員不良業(yè)績有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，著力開展以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主要內(nèi)容的廉潔從業(yè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育系列活動(dòng)，做到先進(jìn)典型教育與反面警示教育相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)教育與互動(dòng)討論教育相結(jié)合、關(guān)鍵崗位人員的重點(diǎn)教育與醫(yī)務(wù)人員常態(tài)化教育相結(jié)合，不斷提煉、豐富廉政文化，大力倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德風(fēng)尚，增強(qiáng)全院干部職工的廉潔自律和廉潔行醫(yī)的意識。

四、加大對違紀(jì)違規(guī)問題及案件的查處力度，持續(xù)抓好治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作

按照中央、省、市紀(jì)委和上級衛(wèi)生部門的要求，深化自查自糾，及時(shí)做好投訴、舉報(bào)案件和違紀(jì)違規(guī)問題的查處力度，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違紀(jì)違規(guī)的案件，嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員收受“回扣”、“紅包”等違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定亂收費(fèi)的問題，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加賭博的問題，嚴(yán)肅查處違反廉潔自律、廉潔行醫(yī)有關(guān)規(guī)定的問題。繼續(xù)把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為反腐倡廉的重點(diǎn)，要堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。一是開展廣泛的宣傳教育。加大正面宣傳教育力度，弘揚(yáng)正氣，使全院黨員干部和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步提高認(rèn)識，端正思想，自覺主動(dòng)查糾醫(yī)藥購銷中存在的不正當(dāng)交易行為，抵制行業(yè)不正之風(fēng)和消極腐敗行為的侵襲。二是堅(jiān)決查處商業(yè)賄賂案件。要繼續(xù)加大查辦案件工作力度，保持高壓態(tài)勢。對于出現(xiàn)的案件，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不手軟。要與執(zhí)法部門密切合作，建立情況通報(bào)、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查辦案件的強(qiáng)大合力。三是抓好長效機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料及后勤保障物資招標(biāo)采購管理辦法，健全完善項(xiàng)目與資金的審批、工程建設(shè)招標(biāo)、人事任免等制度，完善集體決策、權(quán)力制約、定期輪崗等方面的制度和措施，形成用制度管人，用制度管事、用制度管權(quán)的管理機(jī)制。積極探索建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，制定落實(shí)防控措施。

五、認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制

要認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，把黨內(nèi)監(jiān)督貫穿在各項(xiàng)工作中，重點(diǎn)加強(qiáng)對院科兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵項(xiàng)目的監(jiān)督和院科兩級領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等重要問題，必須經(jīng)集體討論決定。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法〈試行〉》，建立和完善干部選拔任用工作內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制和責(zé)任追究制度。要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院副科級以上干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和離任移交審計(jì)制度，加強(qiáng)對醫(yī)院資金運(yùn)行和國有資產(chǎn)的監(jiān)管。按照科室廉政建設(shè)責(zé)任書的要求，各科室負(fù)責(zé)人要高度重視并自覺承擔(dān)起推進(jìn)科室廉政建設(shè)的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，抓好本科室的的廉政建設(shè)和反腐敗工作。

六、抓好反腐倡廉制度建設(shè)，不斷提高制度執(zhí)行力

抓好制度執(zhí)行，既是制度建設(shè)的基本要求，也是檢驗(yàn)制度建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是切實(shí)加強(qiáng)制度宣傳教育。要把制度宣傳教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員、干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容、不斷增強(qiáng)制度意識，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則、自覺行動(dòng)。二是切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。要建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉內(nèi)容，對執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。三是切實(shí)督促院科兩級領(lǐng)導(dǎo)班子作執(zhí)行制度的表率。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，在執(zhí)行制度上率先垂范。要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭。